多措推进RCEP落地

“公司产能恢复以来，要交付的18批次货物的原产地证书都及时拿到了，预计可享优惠20万元。”7月11日，宁波中源欧佳渔具股份有限公司外贸部业务员小胡介绍，仅凭其中一份RCEP原产地证书，企业出口至日本的黄铜带就能享受对方海关近1万元的关税优惠。

宁波外贸企业享受到的“真金白银”政策红利从数据中可以得到印证。上半年，宁波市进出口总额达6322.5亿元，比去年同期增长11.9%。其中，出口4085亿元，同比增长14.1%;进口2237.5亿元，同比增长8.1%。宁波市对RCEP其他成员国进出口1609.8亿元，同比增长3.7%，占同期全市进出口总额的25.5%。其中，出口745.7亿元，同比增长12.7%，占全市出口总额的18.3%;进口864.1亿元，同比下降3%，占全市进口总额的38.6%。

宁波抢抓RCEP生效运行机遇，不断挖掘外贸发展空间。一是增强工作合力，深入开展规则研究。成立宁波市RCEP工作专班，已形成相关研究成果20余篇，印发了《宁波市落实区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)三年行动方案(2022-2024)》，并已着手为积极创建浙江RCEP高水平开放合作示范区做准备。二是推进市场开拓业态创新，加大对RCEP成员国展会的扶持力度。在参展扶持政策中对企业开拓RCEP市场予以倾斜，境外重点展会安排RCEP成员国展会25个，占境外重点展会总数超20%。加强对线上模式开拓RCEP市场扶持，推荐RCEP线上展39场。印发《宁波市商务局关于做好境外国际性展会创新组展及加强RCEP成员国展会工作的通知》，增加19个RCEP成员国“代参展”项目。加强渠道网络建设，梳理完善在RCEP成员国的国际营销服务网络40家。三是持续做好企业享惠保障工作。全面推广原产地证书“智能审核”，做好对RCEP项下货物出口签证和进口享惠的保障工作，培育了一批“经核准出口商”企业。制定《加大出口信用保险支持做好跨周期调节稳外贸若干措施》，将RCEP海外标准资信报告费用下降15%。全年度不间断组织多场RCEP原产地规则、关税减让、金融支持等主题培训，提升企业对RCEP的认知度和实操能力，已有1.5万余家企业参加培训近100场。

助企排忧纾困见实效

由于资源禀赋、产业链完善程度等因素的存在，全球主要增量镍项目集中在印尼。而中国作为全球最大的镍消耗国，镍矿大量依赖进口。宁波力勤资源是中国最大的镍矿贸易商，2020年，其市场份额在全国占到近三成。

此前，力勤和印尼伙伴合资建设的一期镍钴项目投产，今年1月启动ONC项目，项目总投资12亿美元。然而，就在力勤摩拳擦掌准备大干一场时，却一脚“踢到了钢板”--根据《企业境外投资管理办法》，中方投资额3亿美元以上境外投资项目须在国家发改委备案。而境外项目涉及投资安全，相关部门把关极为严格，需反复论证。此时在印尼，施工队伍、相关设备均已就绪。如果资金出不去，企业将承担重大违约责任。甚至每耽搁一天，经营压力与合规风险就增加一分。

4月21日，力勤向宁波市政府发出一封紧急求救信。从“走投无路”发出求救信，到宁波市发改委成立项目专班，2天;从国家发改委为该企业召开专题视频会，到拿到《境外投资项目备案通知书》，1个多月;从完成外汇登记，到首笔资金1亿美元汇入印尼项目账户，不到1周。最终，这个对RCEP区域乃至全球镍钴产业链将产生深远影响的重大项目顺利开工。

这场与时间的赛跑见证了宁波速度，成为当下宁波践行“五问五破，五比五先”行动的最好注脚。

应当看到，部分企业对RCEP的利用还存在一定的障碍，比如对规则的认知还不够，认证成本提高，面临汇率波动、侵害知识产权、产业链转移等方面风险挑战等。为加快对接RCEP经贸新规则，在新挑战中寻找新机遇，巩固和提升参与国际经济合作竞争的新优势，以更高层次的开放推动更高质量的发展，宁波市将多措并举，进一步稳步推进RCEP相关工作。(张 日)